最近的聯(lián)合國(guó)糧食系統(tǒng)峰會(huì)再次引起人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物在解決撒哈拉以南非洲貧困和糧食不安全問(wèn)題上的承諾的關(guān)注。峰會(huì)的科學(xué)委員會(huì)報(bào)告說(shuō),“通過(guò)建設(shè)轉(zhuǎn)基因作物和其他農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究能力和減少制度障礙可以取得很多成就”。其他人則走得更遠(yuǎn),主張?jiān)诜侵蕖把杆俨捎谩鞭D(zhuǎn)基因作物來(lái)解決饑餓問(wèn)題,因?yàn)樗鼈冇袧摿Α皩?shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的好處,而不會(huì)造成很多壞處?！?BR>

但是,撒哈拉以南非洲的轉(zhuǎn)基因作物在過(guò)去尚未取得“好成績(jī)”。轉(zhuǎn)基因作物為許多商業(yè)化和富有的農(nóng)民帶來(lái)了收益。但對(duì)于非洲大陸上占主導(dǎo)地位的農(nóng)民階層--經(jīng)營(yíng)面積不足四公頃的小農(nóng)戶來(lái)說(shuō)--收益一直難以捉摸,而且即使實(shí)現(xiàn),也無(wú)法持續(xù)。

許多人聲稱,為小農(nóng)戶量身定制的新一代轉(zhuǎn)基因作物更有可能促進(jìn)糧食安全和減少貧困。這些較新的作物 --其中大部分尚未到達(dá)農(nóng)民手中--將面向發(fā)展的特性,如抗病性和營(yíng)養(yǎng)增強(qiáng),融入到小農(nóng)種植的主要作物中,如豇豆、木薯和香蕉。

但是,開(kāi)發(fā)下一代轉(zhuǎn)基因作物的項(xiàng)目會(huì)避免前輩的失誤嗎？我們的新研究表明,他們有重蹈過(guò)去錯(cuò)誤的危險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

轉(zhuǎn)基因作物表現(xiàn)不佳的一個(gè)主要原因是它們不適合小農(nóng)耕作系統(tǒng)。這里的一個(gè)問(wèn)題是,GM 項(xiàng)目缺乏對(duì)被廣泛采用和按預(yù)期執(zhí)行所需的支持機(jī)構(gòu)的關(guān)注。

1999 年,一種抗蟲棉Bt 棉被引入南非 Makhathini 平原的小農(nóng)戶。Bt棉花的采用者報(bào)告說(shuō),農(nóng)藥使用量減少了一些,產(chǎn)量增加了適度。但在最初的采用率激增之后,能夠可靠獲取轉(zhuǎn)基因種子、化肥和殺蟲劑的支持機(jī)構(gòu)解散,導(dǎo)致大多數(shù)小農(nóng)戶停止 Bt 棉花生產(chǎn)。

較新的轉(zhuǎn)基因作物項(xiàng)目似乎準(zhǔn)備犯類似的錯(cuò)誤。一個(gè)例子是非洲節(jié)水玉米,或WEMA,這是一種轉(zhuǎn)基因玉米品種,旨在在干旱條件下表現(xiàn)良好。

WEMA玉米需要高水平的肥料、增加鋤草次數(shù)和精確除草才能表現(xiàn)良好。用WEMA玉米項(xiàng)目官員的話來(lái)說(shuō),“如果沒(méi)有這些配套措施,您將無(wú)法獲得該產(chǎn)品(WEMA玉米)的好處。”

但是,如果沒(méi)有可靠的信貸渠道來(lái)支付化肥和強(qiáng)大的推廣服務(wù),許多農(nóng)民不太可能從WEMA玉米中獲得有意義的收益。換句話說(shuō),那些有能力應(yīng)用轉(zhuǎn)基因種子及其配套措施的人--更富有的農(nóng)民--將成為主要的受益者。

在培育轉(zhuǎn)基因作物時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)相關(guān)的問(wèn)題。在育種過(guò)程中做出的關(guān)鍵決策基本上決定了最有可能從轉(zhuǎn)基因作物中受益的農(nóng)民類型。

育種問(wèn)題在過(guò)去一直是個(gè)問(wèn)題,尤其是在布基納法索--在 2014 年達(dá)到頂峰時(shí),近 144,000戶 家庭種植了 Bt 棉花。布基納法索的 Bt 棉花品種的皮棉質(zhì)量低于傳統(tǒng)棉花品種。盡管研究人員早在 2006 年就發(fā)現(xiàn)了這些棉花質(zhì)量問(wèn)題,但布基納法索棉花公司繼續(xù)向農(nóng)民分發(fā)皮棉質(zhì)量差的Bt 棉花種子,導(dǎo)致收入損失約 8500 萬(wàn)美元。最后,在 2016 年,這些損失變得難以承受,Bt 棉花被停產(chǎn)。

下一代轉(zhuǎn)基因作物中也存在類似的育種問(wèn)題。一個(gè)例子是抗病烏干達(dá)蒸香蕉,這是一種轉(zhuǎn)基因烹飪香蕉,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)以減輕香蕉青枯病的影響,該病每年在東非和中非造成超過(guò)5億美元的損失。

被稱為 M9 的親本品種--或引入轉(zhuǎn)基因特性的作物品種--具有許多香蕉種植者和消費(fèi)者認(rèn)為沒(méi)有吸引力的特性。農(nóng)民將 M9 描述為太難搗碎并且呈白色,這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是不受歡迎的。此外,M9 推薦的種植過(guò)程還需要更多的肥料、更寬的間距和更多的維護(hù),這意味著成本、時(shí)間或勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的增加,使得農(nóng)民并不歡迎這種轉(zhuǎn)基因香蕉。

改善結(jié)果

下一代轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目如何生產(chǎn)出更適合小農(nóng)戶的作物？

一個(gè)直接的變化是更大的透明度。大多數(shù)關(guān)于非洲轉(zhuǎn)基因作物研究的信息要么不向公眾提供,要么很難找到。將轉(zhuǎn)基因作物項(xiàng)目開(kāi)放給更廣泛的公眾監(jiān)督可以建立信任--在圍繞轉(zhuǎn)基因作物益處的辯論中一直缺乏信任。

更高的透明度還可以通過(guò)更快地發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題并讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)來(lái)提高轉(zhuǎn)基因作物的表現(xiàn)。布基納法索更大的透明度將迫使領(lǐng)導(dǎo)人找到快速和適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案來(lái)解決Bt棉花質(zhì)量問(wèn)題。提高當(dāng)前項(xiàng)目的透明度,例如烏干達(dá)的抗病香蕉,可以激勵(lì)育種者整合更受歡迎的親本品種,作為提高采用率和收益的一種手段。

轉(zhuǎn)基因作物計(jì)劃可以立即改進(jìn)的另一個(gè)領(lǐng)域是作物評(píng)估--通過(guò)在實(shí)際耕作條件下測(cè)試轉(zhuǎn)基因作物。目前的評(píng)估測(cè)試了理想農(nóng)業(yè)條件下的性狀功效和產(chǎn)量表現(xiàn)。將其擴(kuò)展到包括在不同農(nóng)業(yè)環(huán)境中的試驗(yàn)可以為生產(chǎn)更適合小農(nóng)的轉(zhuǎn)基因品種的努力提供信息。

圍繞轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)的法規(guī)使農(nóng)業(yè)環(huán)境作物評(píng)估更加困難,但存在創(chuàng)造性的解決方案。一種方法是更好地利用農(nóng)民田間試驗(yàn),與研究科學(xué)家相反,農(nóng)民種植轉(zhuǎn)基因作物來(lái)測(cè)試性能。盡管目前大多數(shù)轉(zhuǎn)基因作物項(xiàng)目都使用農(nóng)民田間試驗(yàn),但他們經(jīng)常招募不代表農(nóng)民多樣性或農(nóng)業(yè)環(huán)境的“模范”農(nóng)民。擴(kuò)大此類農(nóng)民田間試驗(yàn),以包括更多樣化的農(nóng)民和耕作條件,可以更準(zhǔn)確地了解績(jī)效并更好地為育種決策提供信息。

農(nóng)民背景作物評(píng)估還可以幫助確定支持廣泛采用和優(yōu)化性能所需的制度要素。目前,轉(zhuǎn)基因作物項(xiàng)目側(cè)重于品種開(kāi)發(fā),但并未延伸到建立增強(qiáng)和更公平分配利益所必需的支持機(jī)構(gòu)。計(jì)劃可以加強(qiáng)信貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣、種子開(kāi)發(fā)和繁殖以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等,以更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

更多的農(nóng)民參與不應(yīng)停留在農(nóng)民田間試驗(yàn)中。相反,應(yīng)將不同的農(nóng)民群體作為合作伙伴納入作物開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)的各個(gè)方面。在某些情況下,在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中實(shí)現(xiàn)這種參與可能為時(shí)已晚。但即使是當(dāng)前的項(xiàng)目也可能包括各種各樣的農(nóng)民,討論生產(chǎn)限制以及如何最好地解決這些限制。未來(lái)的努力應(yīng)該將農(nóng)民視為有價(jià)值的知識(shí)持有者和合作伙伴,共同創(chuàng)造對(duì)他們有用的技術(shù)。

如果轉(zhuǎn)基因作物推廣者認(rèn)真對(duì)待實(shí)現(xiàn)改善糧食安全和減少貧困的目標(biāo),那么他們生產(chǎn)的作物必須引起各種小農(nóng)戶的共鳴。實(shí)現(xiàn)這種難以捉摸的“好”的可能性必須首先更多地關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境,并更大程度地承諾讓多樣化的農(nóng)民作為所有項(xiàng)目階段的充分參與者。

作者：布賴恩.多德-烏里韋(Brian Dowd-Uribe)：舊金山大學(xué)國(guó)際研究系副教授兼系主任。他的研究重點(diǎn)是了解糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的變化如何影響生產(chǎn)者、消費(fèi)者和社區(qū),主要是在西非和中美洲。  

     馬修.施努爾(Matthew Schnurr)：加拿大哈利法克斯達(dá)爾豪斯大學(xué)國(guó)際發(fā)展研究系的副教授。他的研究調(diào)查了新農(nóng)業(yè)技術(shù)在減輕撒哈拉以南非洲小農(nóng)的貧困和饑餓方面的潛力。